平桂昭平：以 “三共三互六建六联” 破题灌溉水坝解民忧 区域协作促发展

跨区域民生问题，向来是群众“急难愁盼”的痛点。平桂区公会镇东绿村、杨会村与昭平县凤凰乡营盘村相邻，以一条排洪渠为界，这条排洪渠既是铁冲水库的主要泄洪通道，也是三个村近3000亩农田的重要灌溉水源。前几年，公会镇对排洪渠进行修缮时，因未同步建设灌溉水坝，导致渠水留不住、农田浇不上，三个村近万名群众的农业生产受到影响。在2025年7月15日召开的平桂区昭平县人大区域协作联席会上，贺州市、昭平县、凤凰乡三级人大代表，贺州戎威农业开发有限责任公司技术总监谢珺提出“建设平桂区公会镇东绿村排洪渠灌溉水坝”建议，希望通过跨区域协作解决灌溉难题。

建议提出后，“三共三互六建六联”机制立即启动“协同响应”模式。按照“共谋、共商、共促”的协作机制，平桂区人大常委会第一时间牵头，联合昭平县凤凰乡人大，组织平桂区水利局、公会镇政府、昭平县凤凰乡政府及谢珺代表开展现场勘查，这是“共谋”民意、明确问题关键；随后，两地人大与水利、乡镇等部门召开协商会，围绕水坝建设位置、规模、工期及资金保障等细节反复研讨，最终确定建设方案，这是“共商”对策、凝聚解决合力；方案落地后，两地人大又以联合视察、跟踪调研的方式，定期前往施工现场了解进展，督促施工单位严把工程质量关，确保项目按计划推进，这是“共促”落实、保障建议落地。

与此同时，“互提、互办、互督”的机制优势也在办理过程中充分彰显。谢珺代表作为昭平县人大代表，提出的建议涉及平桂区管辖范围，按照“你的事我来提，我的事你来办”的“互提互办”原则，平桂区人大主动承接建议办理责任，协调本级水利部门牵头推进；在项目建设期间，两地人大又联合组织代表开展 “互督”，既看工程进度，也听群众意见，及时调整施工中出现的细节问题，确保水坝建设既符合技术标准，又贴合群众需求。2025年7月28日的首次现场勘查明确可行性，10月21日的跟踪调研推进工程提速，短短三个月，两道设计科学、功能完备的灌溉水坝顺利完工。

水坝建成后，“一坝解两忧”的惠民成效立竿见影：汛期时，排洪渠泄洪能力稳定，有效保障三个村群众生命财产安全；旱季时，水坝蓄水功能充分发挥，近3000亩农作物实现“旱能灌、涝能排”，预计每年可帮助三个村群众增加粮食产量10万公斤以上，直接带动近万名群众农业收入提升。“以前插秧种菜要靠天，现在栏水就能浇地，人大代表为我们办了件大实事！” 昭平县凤凰乡营盘村村民陈大哥说，水坝不仅解决了灌溉难题，更让两村群众的邻里关系更和睦，大家常一起讨论灌溉调度、农作物种植技术，跨区域协作的“民生纽带”越系越紧。

灌溉水坝的“落地生根”，只是平桂与昭平人大以“三共三互六建六联” 机制助推区域协同发展的一个缩影。2025年以来，两地人大以“六建六联”为基础，建立区域合作联席会议制度打通交流壁垒，设立县际人大代表联络站搭建履职平台，围绕农文旅融合、特色产业发展、生态治理、交通建设等领域开展深度协作： 从联合调研公会乡村振兴产业融合园招工难题，推动昭平县人社局跨区域发布招聘信息、组织“寻企探岗”活动；到协同推进公会镇大陈桥往凤凰乡破损路面修复，保障两乡镇群众安全出行；再到共同监督跨区域河流治理、森林资源保护，守护生态底色…… 每一项协作成果，都紧扣“铸牢中华民族共同体意识，增进民生福祉”的合作主题，让“全过程人民民主” 在跨区域协作中落地开花。

“以前跨区域办事‘两头跑’，现在有了‘三共三互六建六联’机制，群众的事‘一起办’，难题破解更快、民生温度更足。” 下一步，两地人大将继续深化“三共三互六建六联”机制实践，聚焦更多跨区域民生问题、发展难题，以人大区域协作的“合力”，激活区域协同发展的“动力”，让更多像灌溉水坝这样的民生工程惠及两县区群众，共同谱写高质量发展新篇章。