贺平沙政发〔2021〕17号（关于印发《沙田镇狮洞水库防汛应急预案》的通知

各村委会，镇直各有关单位：

现将《沙田镇狮洞水库防汛应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

 2021年3月20日

沙田镇狮洞水库防汛应急预案

狮洞水库是座落在沙田镇境内的中型水库，为沙田镇境内第一大水库，该水库隶属平桂区水利局，集雨面积45.5平方公里，总库容量1720万立方，主坝为粘土心墙土坝，坝高32.4米，正常高水位199.3米。2008年10月开始进行除险加固，为了应对水库可能发生的各种险情，特制定本防汛应急预案：

一、应急指挥机构及分工

依照《防洪法》规定，防洪抢险必须实行行政首长负责，根据分级分部门负责的原则，成立狮洞水库防洪应急指挥部，具体负责水库防洪抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥，在保障工作全面、有序开展的同时，各领导成员按照职责必须负责具体的工作。指挥部成员名单如下：

指  挥  长：莫昔寿  党委副书记、镇长

执行指挥长：邓芳萍  党委副书记、人大主席

廖光笔  党委委员、武装部长

                罗龙人  副镇长

成      员：罗  伟  派出所所长

宿  正  党委副书记（挂职）、脱贫攻坚

(乡村振兴）工作队分队长

陈良平  党委副书记（挂职）

秦永富  党委委员、纪委书记

                 黄  钦  党委委员、组织委员

                 彭  茵  党委委员、宣传委员

                 贝纪跑  党委委员、副镇长

                 梁坚才  副镇长

                 曾  韬  副镇长

                 李意芬  人大副主席

                 邱富洁  党政办副主任

                 刘春沐  司法所所长

                 粟谋兰  国土规建环保安监站副站长

                 梁  诚  民政办主任

                 李  迪  综治办副主任

                 张诗川  农服中心主任、水利站站长

                 韦  静  文广站站长

                 黄媚碧  财政所所长

                 陈  献  中心卫生院院长

                 黄丕滔  中心学校校长

                 彭育锋  林业站站长

                 陈仕通  农技站站长

                 邹永旅  畜牧兽医站站长

                 谢加健  道石供电所负责人

                 阮英品  金泰粮油沙田分公司经理

                 胡  辉  狮洞水库负责人

麦家烘  桂山水库负责人

聂木胜  大冲水库负责人

刘始思  白马水库负责人

黄  剑  民田水库负责人

黄建新  民田上库负责人

指挥部下设办公室，办公室设在农业服务中心，由罗龙人同志兼任办公室主任，张诗川同志兼任办公室副主任，成员由相关部门抽调人员组成（联系电话：0774－5321061）。负责执行市、区防汛抗旱指令，确保防汛抗旱政令畅通；督促指导全镇辖区各单位做好防汛抗旱准备和防汛抗旱物质准备工作；负责汛期24小时防汛值班，准确、及时收集分析传递各类汛情，旱情及时调查、核实、上报汛情、旱情和抗灾救灾情况，为区党委、区政府领导和上级防汛抗旱部门指挥防汛抗旱、抢险救灾提供决策依据。

各村成立相应的指挥机构，确定好联络员、信号员、观测员并将具体名单、联系电话，报镇防汛指挥部办公室。

指挥部下设10个工作小组，职责和任务如下：

1.灾情巡查组    组长：罗龙人

组员由张诗川、水库管理员组成，主要任务是：及时掌握天气变化情况、检查水库坝体、溢洪道、放水设施是否出现险情，一旦发生险情，立即上报镇政府和区水利局，并通知水库流域下游群众做好撤离工作，各片村两委干部以锣声为号，通知群众按制定的方案转移。

2.宣传动员组    组长：彭茵

由文化广播电视站负责，主要任务是：正确把握全镇防汛抗旱宣传工作导向，协助、指导新闻宣传单位做好防汛抗旱新闻报道工作，动员社会力量支援灾区人民；对“警报信号”及“解除警报信号”等险情号令及时通过广播、电视传递，做到家喻户晓。

3.抢险技术组    组长：罗龙人

由镇农业服务中心、区水利局具体负责。主要任务是：负责水库、山塘发生险情后抢险部位的技术指导，及时解除险情。

4.转移安置组    组长：邓芳萍

由民政办、计生办、农技站及各村村干部、村民小组长负责，主要任务是：在接到转移群众的紧急通知时，立刻组织应转移群众向周边的山上或地势高的地方转移。

5.物资供给组    组长：黄钦

由财政所、粮所、供销社、工商所、企业站负责，主要任务是：负责组织调拨抢险救灾物资和生活用品，保障物资包括帐篷、粮油、饮用水等。

6.交通运输组    组长：梁坚才

由国土规建环保安监站负责，主要任务是：解决抢险时所需的交通运输车辆和船只，组织维修、抢修道路。

7.卫生救护组    组长：李意芬   副组长：陈  献

    由卫生院负责，主要任务是：组织医疗救护组，做好卫生防疫工作，防止传染病流行和发生。

8.政法工作组    组长：邓芳萍  副组长：罗伟

由司法所、综治办、派出所负责，主要任务是：依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪行为；处置因防汛抗旱引发的群众性治安事件；执行国家有关政策法规，及时调解现场纠纷，维护抢险现场和安置点的秩序及治安保卫工作，保障抢险车辆畅通和物资发放的安全。

9.抢险突击组    组长：廖光笔

抢险突击队（含应急队、应急排），由镇武装部、党政办负责，队员包括沙田镇政府全体成员和相关的村的青壮年，做到造册登记，责任到人。

10.后勤保障组    组长：邓芳萍

由机关后勤工作组、农业服务中心、供电所、电信分局负责。主要任务：负责防汛抗旱的后勤保障工作，及时抢修照明、通讯线路和排除有关故障，确保防汛抗旱的电力、通讯畅通。

二、抢险队伍

（一）专业抢险队伍

由镇应急队、应急排、农业服务中心和狮洞水库水管所人员组成，必要时，请管理区水利局派人员协助，人数40—50人。

（二）群众抢险队伍

群众抢险队伍由狮中、沙田、逸石、忠回、道石、红星等村青壮年组成，并分成两组，第一组是水库抢险组200人；第二组是群众转移抢险组200人。作为抗洪抢险的主力军，落实到人。

三、抢险物资准备

土料：水库附近山边开挖。

砂：芳林或新村购买；具体沙田镇国土规建环保安监站负责。

块石：就近石场采购；具体由企业站负责。

木料：水库附近山上砍伐；具体由林业站负责。

麻袋、编织袋：沙田镇沙田街购买；由党政办负责。

铁丝：沙田镇沙田街购买；由党政办负责。

油料：沙田加油站采购；由党政办负责。

照明电源：狮洞水库电站供电或沙田供电站。

四、 救灾防疫保障

（一）救灾物资的储备、调拨和供应计划

救灾物资包括灾民食品、生活用品等由沙田镇民政办储备，要求在突发事件发生的6小时内，根据镇防汛指挥部的命令准确无误地按指定时间、地点将大米、面包、矿泉水等救灾物资运到灾害发生地。

（二）卫生防疫

由沙田中心卫生院负责器械、药品和设施的储备、调用、做好预防可能流行的疫病。

五、群众转移方案

接到由水库防汛指挥部发布的紧急撤离人员的通知后，各村按照预先推测的溃坝洪水影响范围及洪水到达时间组织人员紧急撤离，由各村领导班子组织按原定路线和方案撤离，涉及14个行政村共4818户24148人。具体如下：

（一）狮中村（转移负责人：黄信塔）共623户，3116人，撤离安置地点为古仑小学、原沙田三中、狮洞小学，距离有1200米，步行时间需20分钟。

（二）忠回村（转移负责人：李翠正）共339户，1694人，撤离安置地点为忠回小学。

（三）沙田村（转移负责人：陈定超）共63户，317人，撤离安置地点为沙田小学，距离有1600米，步行时间需30分钟。

    （四）大盘村（转移负责人：刘佑勇）共183户，909人，撤离安置地点为大盘小学，距离有800米，步行时间需18分钟。

（五）逸石村（转移负责人：黄祥锋）共612户，3087人，撤离安置地点为沙田镇中心幼儿园，距离有2000米，步行时间需40分钟。

    （六）龙井村（转移负责人：张启宁）共165户，838人，撤离安置地点为龙井小学，距离有600米，步行时间需15分钟。

    （七）马峰村（转移负责人：丘居炜）共329户，1643人，撤离安置地点为村委会，距离有800米，步行时间需18分钟。

    （八）道石村（转移负责人：黄承辉）共123户，617人，转移安置到道石学校、紫云洞，距离有1800米，步行时间需30分钟。

    （九）田厂村（转移负责人：刘良硼）共481户，2409人，转移安置到村委会、田厂小学、栗木小学，距离有2500米，步行时间需40分钟。

    （十）芳林村（转移负责人：孙远强）共712户，3562人，撤离安置地点为芳林学校、民田小学，距离有800米，步行时间需12分钟。

    （十一）桥头村（转移负责人：张超启）共307户，1534人，转移安置地点为桥头小学，距离有1200米，步行时间需16分钟。

    （十二）马东村（转移负责人：陈庆初）共318户，1589人，转移安置地点为马东小学、龙中小学，距离有1300米，步行时间需12分钟。

（十三）红星村（转移负责人：邱玉梅）共142户，724人，撤离安置地点为沙田一中，距离有700米，步行时间需12分钟。

（十四）道东村（转移负责人：黄思姣）共421 户，2109人，撤离安置地点为大成食品厂 、龙中小学，距离有1000米，步行时间需20分钟。          

情况紧急时原则上就近向高处转移，紧急转移过程中要以人为本，只能带简单行李，确保转移过程中不死一人。

六、纪律要求

（一）要强化大局意识，无条件服从救灾应急指挥部的指挥，顾全大局，对拒不执行命令的单位和个人严肃追究其有关责任。

（二）要加强领导，落实责任，实行一把手负责制，层层落实责任和任务，为应急救灾工作提供组织保证。

（三）在紧急转移和抢险过程中要体现以人为本的原则。

（四）杜绝麻痹、松懈思想，要保持高度的警惕性和责任感，及时准确汇报，抓好各项措施的落实，保证撤离转移安置工作顺利有序地进行。

（五）在防汛期间，水库值班人员必须及时到岗，严阵以待，坚守岗位，尽职尽责，实行全天监视汛情，掌握天气变化，准确报出有关水库的入库洪峰、洪量、历时水位等水情变化，发现情况及时向上级部门汇报，遇灾害性天气预报和洪水预报，应立即向主管部门领导汇报，并根据需要向水库下游群众及社会发布有

关水库发展情况公布，争取抗洪工作的主动权。

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