贺平西街发〔2020〕19号关于切实加强“五一”节和汛期安全防范工作的通知

各村（街社区）、各成员单位：

当前全街道疫情防控阶段性成效进一步巩固，经济社会运行秩序处于加快恢复的关键时期，同时各类不稳定不确定因素明显增多，安全生产压力持续加大。“五一”节小长假即将来临，随着疫情防控形势进一步好转，外出旅游人数可能较多，人员出行将大量增加。加上我街道已于3月25日全面进入汛期，近日受切变线和冷空气共同影响，我区“五一”期间大部分以阵性降雨为主, 安全生产任务繁重。为认真贯彻落实习近平总书记近期关于生产系列重要指示精神，按照区委、区人民政府部署要求，为切实做好疫情防控常态化条件下“五一”节和汛期安全防范工作，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生，现就有关要求通知如下：

一、高度重视做好“五一”和汛期安全防范工作

各村（社区）、各有关部门和单位要清醒认识当前疫情防控常态化条件下安全生产任务的艰巨性，牢记生命重于泰山，强化底线思维和红线意识，真正把安全发展理念落到实处，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视作无关痛痒的事。要认真分析 排查“五一”节、汛期安全生产面临的安全风险隐患，结合本地区、本行业的实际，有针对性地强化管控、治理措施，加强对重点地区、重点行业领域、重点企业的督促检查，消除监管盲区，堵塞管理漏洞。各生产经营单位特别是节日期间正常生产的单位，要加强现场安全管理和隐患排查治理，强化在岗职工安全教育，严防各类事故特别是较大及以上事故发生。

二、切实加强疫情防控常态化条件下安全生产工作

各村（社区）、各有关部门和单位要分区分类加强安全监管执法，严格落实企业复工复产安全措施。对安全基础好、信得过的企业要实行安全承诺、隐患自查自报的措施，创造条件支持复工复产；对重点单位和存在安全隐患的企业要深入一线精准执法、严格执法，建立风险隐患清单，一企一册落实专家指导服务, 推动彻底整治解决问题；对有重大风险、不符合安全生产条件的企业，必须坚决把住关，严防带病复产酿成事故。要加强重点行业领域安全防范，突出强化岗石粉体、危化品、道路交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、城市运行等相关领域安全精准治理; 加强城镇供水供电供气、交通场站、商品集市、农贸市场、“三合一”场所等消防安全检查，对油气罐区、高风险矿井、“头顶库”、仓储设施、易燃易爆品堆场等要派人盯紧盯牢；对疫情防控期间歇业的宾馆、酒店、餐饮、景区等各类公共场所，以及疫情离观察场所、医院、学校、幼儿园、养老院等要组织逐一排查，落实岗位责任和安全措施，严防发生群死群伤事故。

三、深刻汲取我区近期事故教训，牢牢守住安全底线

随着全国疫情防控持续好转及企业复工复产，我区今年以来 已发生4起企业复工复产过程中亡人生产安全事故（其中我街道1起），给我们再次敲响了警钟，表明全区安全生产形势依然严峻复杂。各村（社区）、各有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，始终绷紧安全这根弦，坚决克服松懈麻痹思想。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实加强安全生产工作的组织领导。切实把防控措施抓细抓实抓到位，坚决防范各类安全事故发生。

四、切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管

各村（社区）、各有关部门和单位要针对“五一”节期间群众出行活动增多的特点，切实加强交通运输、旅游和人员密集场所安全监管，严防发生群死群伤事故。要进一步加大对重点交通运输企业、重点车船、重点路段（水域）的监督检查和执法力度，严格检查各类交通运输工具技术性能和运营状态，严厉查处各类交通违法违规行为。要进一步加强旅游场所风险区域、游客运载工具、游乐设施及带有危险性项目的排查监测和维护管理，按疫情防控要求控制好景区、游乐场所高峰时段游人总量，对存在洪水、泥石流、滑坡危险以及达不到安全要求的，及时封闭、停止运营。要深入开展消防安全专项整治，突出商场市场、餐饮娱乐宾馆饭店、学校、医院等人员密集场所，以及高层建筑、城乡接合部、易燃易爆品生产仓储、劳动密集型企业、“多合一”场所等重点防控对象，加强消防安全管理和隐患排查，及时发现和消除火灾隐患。要加强大型公共活动场所等高密度人群的安全管理，严密制定并落实安全防范措施，合理控制、及时疏导密集人流，严防拥挤踩踏事故发生。

五、切实强化重点行业领域汛期安全隐患排查治理

各村（社区）、各有关部门和单位要深刻吸取近年来发生的汛期事故灾难教训，突出重点地区、重点领域、重点单位、重点环节，深入开展汛期安全隐患排查治理。要强化矿山和尾矿库雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查，严密矿井采空区、塌陷区积水区及周边山体、排土场的巡查监测，严防淹井透水、滑坡事故发生。要强化危险化学品和花爆竹存储仓库防雷击、防高温以及防汛安全检查，严格执行高温、雷雨天气停产规定，严防泄漏、爆炸等事故发生。要强化对公路、铁路存在被冲毁危险的桥梁、隧道、涵洞、边坡等的巡查监控和安全检查，及时发现排除险情、消除隐患。要大力加强地质灾害防治，对受到山体滑坡、垮塌和泥石流 威胁的地质勘探、施工工地、生产厂房，要加强监测监控，采取针对性防范措施。要强化建设施工项目安全检查，遇雷雨、大风等极端天气时，要按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。要强化渔业船舶作业安全检查，做好台风、风暴潮、大雾等恶劣天气的防范应对，严禁冒险作业。其他行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，强化安全防范。

六、切实加强应急值守工作

“五一”节期间和汛期，各村（社区）、各有关部门和单位要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度，一旦出现险情及时、准确上报和科学有效处置。街道突发事件应急领导小组人员要时刻保持应急状态，做好抢险救援力量、应急物资装备准备，强化危化品火灾爆炸、重大地质灾害救援等专业技战术训练，确保关键时刻快速响应，科学高效处置各类事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

                           2020年4月30日