政策解读 贺州市平桂区2025年耕地地力保护补贴项目 实施工作的通知

贺州市平桂区2025年耕地地力保护补贴项目

实施工作的通知政策解读

    一、制定《平桂区2025年耕地地力保护补贴项目实施工作的通知》的必要性

目的是保障国家粮食安全，补贴资金直接与耕地地力保护挂钩，所有承包了耕地的农户，只要保护好耕地质量（指符合补贴规定的），都可以享受这个补贴。

二、政策依据

耕地地力保护补贴与耕地承包面积挂钩。根据《广西壮族自治区农业三项补贴改革方案》(桂财农〔2016〕94号)文件要求，全区统一以农村土地承包经营权确权登记面积为依据。对因各种原因尚未确权到户的耕地，可仍按上年补贴依据给予登记和补贴。以农村土地承包经营权证面积为基础,减去不予补贴的部分;对未完成农村土地承包经营权确权工作的乡镇或街道办,以二轮承包面积为基础,减去不予补贴的部分。

三、《平桂区2025年耕地地力保护补贴项目实施工作的通知》的主要内容说明

（一）对象范围

《贺州市平桂区关于做好2025年耕地地力保护补贴项目实施工作的通知》明确了补贴对象与《自治区农业农村厅自治区财政厅关于做好2025年耕地地力保护补贴项目实施工作的通知》（桂农厅发〔2025〕3号）中的补贴对象一致，即补贴对象为全区所有拥有耕地承包权的农户和承包了国有农场耕地的农场职工。

（二）2025年补贴内容

一是补贴资金发放完成时间要求在6月30日前发放完毕；二是补贴面积应以农村土地承包经营权确权登记面积为依据；三是明确国有农场职工承包耕地申报补贴的要求；四是支持各地以奖惩措施引导和鼓励农民保护和提高耕地地力。对推广稻田冬种绿肥、秸秆还田等技术的农户，各地可视情况适当提高这类耕地的亩均补贴标准，但最高补贴标准要控制在200元以内。对露天焚烧秸秆的，各地可根据严重程度扣减违反者的补贴面积或降低补贴标准。

（三）补贴标准

各乡镇（街道）核准统计上报补贴面积后,由区农业农村局、财政局测算补贴标准及拨付补贴资金到各乡镇（街道）。

计算公式：农户补贴面积=确权登记面积-农户不符合补贴条件的面积。农户承包地是否符合补贴条件每年核实一次。

    （四）办理程序

耕地地力保护补贴资金办理程序与自治区文件一致：①行政村申报；②乡镇（街道）核实、公示；③信息录入；④行文上报；⑤资金发放。

（五）资金保障

以农户为单位，按照实名制管理。农户当年的补贴面积经过层层审核，县人民政府审准，由财政部门通过农民补贴信息网络系统将委托金融机构，将补贴资金一次性存入农户的“一卡通”，农户凭有效证件到金融机构领取补贴款。