中国共产党贺州市平桂区第二届委员会第十次全体会议公报

中国共产党贺州市平桂区第二届委员会第十次全体会议公报

（2026年1月8日中国共产党贺州市平桂区第二届委员会第十次全体会议通过）

中国共产党贺州市平桂区第二届委员会第十次全体会议暨全区经济工作会议，于2026年1月8日在平桂召开。

出席这次全会的有，二届区委委员24人，候补委员2人。其他现职副处级领导和有关方面负责同志，部分自治区第十二次党代表大会、市第五次党代表大会在平桂代表和区第二次党代会代表列席会议。

全会由区委常委会主持，区委书记周诚作了讲话。

全会全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻自治区党委十二届十一次全会、自治区经济工作会议以及市委五届十三次全会、全市经济工作会议精神，听取和讨论了周诚受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中国共产党贺州市平桂区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。周诚就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定区委二届八次全会以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面贯彻落实党中央、自治区党委和市委各项决策部署，重点抓好深学笃行党的二十届三中、四中全会精神，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，统筹推进政治生态和自然生态“两个生态”协同共建，纵深推进“三个年”行动，科学编制“十五五”规划《建议》五件大事，推动思想铸魂凝心聚力、产业升级攻坚突破、投资开放赋能升级、城乡融合一体推进、民生福祉持续增进、管党治党纵深推进等方面取得新成效，为“十五五”发展打下了坚实基础。

全会高度评价“十四五”时期我区发展取得的成就。“十四五”时期是我区发展征程中极具考验、极具分量的五年。面对错综复杂的发展环境，艰巨繁重的改革发展稳定任务、世纪疫情严重冲击等多重风险挑战，在党中央和自治区党委、市委的坚强领导下，区委坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，团结带领全区广大干部群众凝心聚力、加压奋进、砥砺前行，推动平桂经济社会发展迈上新台阶、取得新成就。

全会指出，“十五五”时期既是平桂与全国、全广西、全市同步基本实现社会主义现代化取得决定性发展的关键五年，也是我区持续夯实基础、突破提升、高质量建成“现代化新城区和战略性新兴产业基地”以及“区强民富境美人和”新平桂的关键五年。全区上下要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握“十五五”时期的重大使命和机遇挑战，积极识变应变求变，抢抓发展机遇，发扬斗争精神，奋力开创中国式现代化广西篇章平桂实践新局面。

全会强调，“十五五”时期平桂经济社会发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，全面贯彻中央“十五五”时期经济社会发展指导方针和自治区、贺州市总体要求，立足贺州建设广西对接大湾区和中南地区重要枢纽城市的战略地位，紧扣“贺州所需、平桂所能”的实践导向，坚持实干为要，奋楫出发，推动“现代化新城区和战略性新兴产业基地”以及“区强民富境美人和”新平桂建设达到更高水平，努力在服务广西发展大局、助力贺州枢纽城市建设中交好平桂答卷。

全会提出了“十五五”时期经济社会发展的主要目标：高质量发展取得新成效，对外开放迈出新步伐，科技创新迈上新台阶，改革创新取得新突破，文明程度得到新提升，民族团结取得新进展，民生发展实现新跃升，绿色发展绘就新画卷，平安平桂开创新局面。

全会提出，巩固提升优势特色产业，加快构建现代化产业体系。立足资源禀赋、区位优势和产业基础，锚定智能化、绿色化、融合化发展方向，以创新赋能实体经济提质，聚力打造特色鲜明、协同高效的现代化产业体系。要抓住自治区出台26条政策措施支持关键金属产业高质量发展机遇，全力打造有色金属先进制造业集群，推动优势产业升级发展、新兴产业壮大发展、服务业扩能提质，壮大特色农业产业集群。

全会提出，深化开放合作，开创与大湾区融合发展新格局。以打造粤港澳大湾区产业转移重要承接腹地为抓手，全面对接融入粤港澳大湾区发展大局，强化产业协同联动、要素精准衔接、通道畅通高效，持续提升对内对外开放水平和区域融合发展能级。要强化与粤港澳大湾区产业融合，增强服务大湾区产业链供应链配套能力，推动贸易创新发展，构建面向东融的现代综合交通运输体系。

全会提出，强化科技创新，因地制宜发展新质生产力。深入抢抓新一轮科技革命和产业变革历史契机，深化教育科技人才综合改革，全力推动“人工智能+”行动落地见效，着力增强创新发展核心动能。要推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展，全面提升区域创新体系效能。

全会提出，着力扩大有效投资，深入实施提振消费战略。坚持扩大内需这个战略基点，提升内需体系整体效能，促进消费升级和投资增效、供给优化和需求扩容良性互动。要积极促进提振消费，着力扩大有效投资，积极参与共建全国统一大市场，营造扩内需促消费良好环境，持续激发内需市场活力。

全会提出，推进经济体制改革，厚植高质量发展内生动力。坚持有效市场和有为政府更好结合，聚焦要素配置、财税金融、营商环境等关键领域，加快破除体制机制堵点难点，持续激发各类经营主体活力与经济发展内生动力。要充分激发各类经营主体活力，深化要素市场化配置改革，深化财税金融改革，打造一流营商环境。

全会提出，扎实推进乡村全面振兴，建设国家农业现代化示范区。坚持农业农村优先发展，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，深化城乡要素双向流动与区域协同发展，有序推进乡村全面振兴，全力实现农业提质增效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要提升农业综合生产能力和质量效益，夯实国家现代农业产业园建设基础，推进宜居宜业和美乡村建设，提高强农惠农富农政策效能，落实常态化防止返贫致贫机制。

全会提出，稳步推进以人为本的新型城镇化，推动矿区园区焕新向现代城市迈进。稳步提升城镇化率，整合优质资源，谋划实施城市更新，立足主城定位夯实核心功能，主动加快与八步城区15分钟城市生态圈联动发展。要量质并举加快新型城镇化进程，增强中心城区核心服务功能，优化空间发展格局。

全会提出，激发文化创新创造活力，扎实推进文化繁荣发展。坚持以习近平文化思想为指导，坚定实施文化惠民工程，健全现代化文旅产业体系，持续增强文化软实力。要弘扬和践行社会主义核心价值观，繁荣发展文化事业，加快发展文化产业，推进文旅体融合发展。

全会提出，助力建设铸牢中华民族共同体意识示范区。有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，共建共享中华民族共有精神家园、共同富裕幸福家园、守望相助和谐家园、宜居康寿美丽家园、边疆稳定平安家园。要推动各民族共同走向社会主义现代化，加强铸牢中华民族共同体意识理论研究和宣传教育，促进各民族交往交流交融，推动铸牢中华民族共同体意识场景带建设。

全会提出，加大力度保障和改善民生，全力推进共同富裕。坚持人民至上、尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步推进基本公共服务均等化，逐步缩小城乡、区域、收入分配差距，持续提升人民生活品质。要促进高质量充分就业和多渠道增收，全力办好人民满意的教育，加快健康平桂建设，健全社会保障体系，促进人口高质量发展。

全会提出，加快绿色低碳转型，深入推进生态文明建设。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，强化生态系统保护修复与生物多样性保护，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能。要持续深入推进污染防治攻坚，持续优化生态系统，积极稳妥推进碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。

全会提出，贯彻总体国家安全观，建设更高水平平安平桂。统筹发展和安全两件大事，以新安全格局推动高水平安全与高质量发展。要加强维护国家安全体系和能力建设，有效防范化解重点领域风险，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，全力支持国防和军队现代化建设。

全会强调，全区各族人民团结起来为实现“十五五”规划而奋斗。坚持和加强党的全面领导，推进社会主义民主法治建设，充分调动全社会投身平桂建设的积极性主动性创造性。

全会强调，做好今年工作，要重点紧扣“六个聚焦”，实现“六个更大突破”。要聚焦强产业育动能，做大做强工业经济，加快碳酸钙传统优势产业升级，加快推动黄金珠宝、稀土等关键金属产业高质量发展，持续提升农业发展质效，推动现代服务业提质扩容，因地制宜发展新质生产力，深入实施“人工智能+”行动，在构建现代化产业体系上实现更大突破。要聚焦促消费稳投资，进一步激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，在夯实发展支撑上实现更大突破。要聚焦抓改革扩开放，统筹推进各领域各战线改革，不断提升招商引资质效，着力打造与大湾区无差别一流营商环境，在增强内生动力上实现更大突破。要聚焦抓城乡促融合，着力提升城市品质，深入推进新型城镇化建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，纵深推进乡村振兴，深化民族团结进步创建，持续优化生态空间，在推动区域协调发展上实现更大突破。要聚焦惠民生增福祉，统筹推进就业、教育、社保、医疗、住房、养老、文化等民生事业发展，深化平安平桂、法治平桂建设，在推进共同富裕上实现更大突破。要聚焦强党建固根基，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，持续强化政治建设，全面夯实党建根基，守牢意识形态阵地，深化清廉平桂建设，巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，持续整治形式主义、官僚主义，全力抓好中央巡视广西反馈意见整改工作，在推进全面从严治党上实现更大突破。

全会强调，要抢抓发展机遇，坚持规划编制“一个统领”，激活央企、民营经济“两大主体”，优化城市、乡村、生态“三大空间”，以点上突破带动面上整体跃升。要服务发展大局，更大力度抓实产业、加速升级，提振消费、扩大内需，优化投资、促进招商，深化改革、开放合作，强化保障、改善民生，守牢底线、防范风险，拓宽财源、蓄势赋能，细化实化各项工作任务，务求取得实实在在成效。要结合发展实际，坚持把党的领导贯穿经济工作全过程，切实提高运用法治思维和法治方式的能力，大力提升干部干事创业本领，紧盯目标任务抓落实，务必拼出样子、闯出新路、交出答卷。

全会强调，深入学习贯彻党的二十届四中全会、自治区党委十二届十一次全会和市委五届十三次全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务，要抓好深学细悟，抓实宣传宣讲，持续做好结合文章，切实把思想和行动统一到党中央、自治区党委决策部署和市委工作要求上来，推动各项决策部署落地生根、见行见效。要深刻认识平桂“十五五”时期的历史使命，准确把握发展形势，凝聚发展强大信心，倍加珍惜当前良好发展态势，持续发扬白手起家、艰苦创业的优良作风，抓实平桂发展重点关键，确保既定目标任务如期圆满实现。要坚持实干为要、精准谋划，以统筹联动聚合力、以项目支撑强动能，抓好“十五五”规划编制和落地实施，统筹推进“十五五”规划《纲要》和各专项规划编制工作，确保规划蓝图从“纸上”稳稳落到“地上”。全区党员领导干部要做给大家看、带着大家干、督着大家办，以改革创新精神破新局、以攻坚克难劲头勇担当、以创先争优标准树标杆，以奋斗者的姿态、实干家的精神，真抓实干、力创一流，奋力推动平桂各项工作走在前列。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价，坚定信心、乘势而上，加快推动全区经济社会高质量发展，为奋力谱写中国式现代化广西篇章贡献平桂力量！